Cobrar a los manifestantes las horas extra de los policías:
nueva formula para “modular” el derecho a manifestación
(la foto no pertenece al articulo) Cuando la Delegada de
Gobierno de Madrid, Cristina Cifuentes, propuso a principios de mes “modular”
el derecho a manifestación muchos imaginaron cambios constitucionales de gran
calado. En realidad, la mayoría de limitaciones de derechos fundamentales que llevan
produciéndose en España en la ultima década se están haciendo “por la puerta de
atrás” de los reglamentos administrativos y ordenanzas de los Ayuntamientos.
Este el caso de la
propuesta que debate mañana el pleno del Ayuntamiento de Málaga: Crear una
nueva tasa municipal por la que se cobraría a los ciudadanos por “determinados
servicios especiales que presta la Policía Local” (Texto completo: http://blogs.tercerainformacion.es/elsociologoirreverente/files/2012/10/Expediente-OOFF-29_2013.pdf
La forma de
justificar el cobro por un servicio público como es la Policía (recogida en la
Memoria Justificativa de la ordenanza) es que determinados servicios policiales
“requieren la actuación de un gran numero de recursos humanos” lo que supone
“un excesivo gasto en hora extras” ¿y cuales son esos eventos que suponen un
excesivo gasto? pues básicamente eventos deportivos, actos culturales , manifestaciones
y concentraciones. En definitiva, nos
hemos manifestado y divertido por encima de nuestras posibilidades
¿Cuanto costaría
organizar una manifestación?
Como lo que se paga
es “el sueldo” de los policías que cubren la manifestación, el coste dependerá
de varios factores: numero de agentes que el Ayuntamiento considerase necesario
desplazar; las horas que echasen
vigilándola y “preparando el dispositivo”; si hay que pagar la “nocturnidad”;
la graduación de lo agentes desplazados
(un super interdente cobra el triple que un “policía raso”). Además de
esto te cobran como “extras” cada vehículo que lleven.
Habrá que pagar 18,93
€/hora por cada agente para un servicio
extraordinario, (26,5 euros si es a partir de las 22:00h). El proyecto establece una tarifa mínima de cuatro horas
por cada agente en servicio extraordinario, de ahí que el coste mínimo de un
agente para una actuación especial alcance los 75,72 euros.
Las tarifas son más
elevadas si también es necesaria la participación en el servicio de mandos
policiales como oficiales, inspectores o subinspectores, llegando a costar 75,3
€ cada hora de dedicación al asunto en cuestión del superintendente en horario
nocturno.
El equipo de gobierno
pretende cobrar también por el empleo de vehículos para el servicio. El uso de
una motocicleta valdrá 6 €/ hora, el de
un turismo 12 euros y 15 el de una furgoneta.
¿Es esto legal?
La legalidad de esta
medida es cuanto menos dudosa, de hecho,
ya el Dictamen del Jurado
Tributario llamaba la atención sobre el
hecho de que esta ordenanza no viniese acompañada de un informe jurídico.
También el Grupo Municipal de Izquierda Unida en el Ayuntamiento ha denunciado
la posibilidad de tener que pagar por ejercer derechos fundamentales y ha
anunciado que está estudiando impugnar la ordenanza en caso de ser aprobada.
El caso podría volver
a repetir el fenómeno de la limitación de derechos fundamentales a través de las conocidas ”Ordenanzas para la convivencia” (genialmente
analizado por la socióloga de la Universidad de Barcelona Gemma Galdón, especialista en seguridad
urbana) muchas de ellas actualmente recurridas ante Tribunales Superiores de
Justicia de distintas Autonomías.
De esta manera, a
través del establecimiento de medidas administrativas y procedimientos técnicos
que intentan ocultar el carácter político y las consecuencias de las decisiones
que se toman, es como España se va convirtiendo poco a poco en un régimen
autoritario con unas libertades establecidas solo formalmente : tienes libertad
de expresión, pero solo puedes pegar carteles en unas inexistentes “zonas
autorizadas”; puedes repartir folletos o recoger firmas, pero debes pagar por
“ocupación de vía pública”; puedes manifestarte, una vez abonados los 700€ de
tasas por los 10 policías que voy a enviar a vigilarte…
PD: Las cofradías (al
igual que la cabalgata de reyes y la feria) han sido “indultadas” y podrán
pasear a sus cristos gratuitamente.
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