Los expertos aprueban el informe que recorta las pensiones
con el voto a favor del representante de CCOO
El informe elaborado por el Comité de Expertos designado por
el Gobierno para diseñar el factor de sostenibilidad ha recibido diez votos a
favor, uno en contra y una abstención. Entre los que han votado a favor se
encuentra el director del Gabinete de Estudios de CCOO, Miguel Ángel García. El
catedrático de Economía Aplicada de la Universidad Autónoma de Madrid, que ha
representado a UGT en el consejo de administración de RTVE, Santos M. Ruesga,
ha sido el único que ha votado en contra del informe; mientras que el
catedrático del Derecho del Trabajo y afín del PSOE, José Luis Tortuero, ha
decidido abstenerse.
Estos tres expertos eran hasta ahora los más críticos con
las propuestas del Comité. Pese a no haber votado todos en contra, los tres
incluirán un voto particular al informe final, que han explicado que esta misma
tarde se entrega en el Ministerio de Empleo.
La mayoría del comité de expertos está integrado por
personas que han estado a sueldo de la banca y de las aseguradoras. Son Víctor
Pérez-Díaz, presidente del mismo; Manuel Lagares Calvo; José María Marín
Vigueras; Santos M. Ruesga Benito; Miguel Ángel Vázquez Burgos; J. Ignacio
Conde-Ruiz; Rafael Doménech Vilariño; José Enrique Devesa Carpio; Mercedes
Ayuso, Miguel Ángel García Díaz; Francisco Castellano Real y José Luis Tortuero
Plaza.
La reforma de las pensiones, que el Gobierno tiene sobre la
mesa desde hace varios meses, es una de las últimas medidas impuestas por la
Comisión Europea, junto con la revisión del IVA y una actualización de la
reforma laboral.
Los cambios afectarán
a los actuales pensionistas
Los sabios designados por el Gobierno proponen que las
pensiones sólo aumenten si los ingresos del sistema suben por encima del
crecimiento del número de jubilados. La comisión recomienda que este factor de
revalorización anual (FRA) de las pensiones comience a aplicarse a los
pensionistas actuales, lo que supondría acabar con el sistema actual según el
cual las prestaciones suben conforme a la evolución de los precios.
No obstante, el comité recomienda que la pensión de los
actuales pensionistas nunca disminuya nominalmente por la aplicación de este
factor, con lo que en el peor de los casos ("situaciones
excepcionales") quedaría congelada, ha explicado en rueda de prensa uno de
los doce miembros del comité, Rafael Domenech. Según ha explicado, el FRA lo
que hace es "ligar la revalorización anual de las pensiones al éxito de la
economía y de la sociedad".
La prestación se
reduce un 5% cada diez años, si se tiene en cuenta la esperanza de vida para calcular
la jubilación
El mecanismo de revalorización es una de las dos bases del
factor de sostenibilidad ideado por los expertos, que también se sustenta en el
factor de equidad intergeneracional (FEI), que permite adaptar el cálculo de la
pensión de los nuevos jubilados al aumento de su esperanza de vida respecto a
la que tenían quienes se jubilaron con la misma edad en un momento anterior. En
este caso, los expertos recomiendan su aplicación sólo a los futuros jubilados
dentro del periodo 2014-2019, no a los actuales, por lo que creen que serán
"relativamente pocos" los afectados cada año. Según el informe, la
aplicación del FEI implicará un ajuste a la baja en el cálculo de la pensión
inicial, de alrededor del 5% cada diez años, como consecuencia de que la
pensión se disfrutará durante más tiempo al aumentar la esperanza de vida.
El FEI se aplicaría una única vez a los nuevos jubilados en
el cálculo de su primera pensión y tendría el efecto de hacer variar la pensión
inicial con la esperanza de vida de cada oleada de nuevos jubilados. Sin
embargo, los expertos entienden que "es poco probable" que implique
una caída de la pensión inicial en términos reales, porque su cálculo no sólo
se basará en el FEI, sino también en el crecimiento económico o el número de
años cotizaciones.
Los expertos han querido enviar a la ciudadanía un mensaje
de "tranquilidad y certidumbre", porque consideran que "lo más
probable es que las pensiones medias reales vayan ganando poder adquisitivo. Al
respecto, Domenech ha explicado que el único "riesgo potencial" es
que la pensión media real disminuya respecto al salario medio real.
CCOO quiere que la
reforma entre en vigor en 2014
En la rueda de prensa ha estado presente el representante de
CCOO, que aunque ha votado a favor del informe ha emitido un voto
particular, donde propone que la entrada
en vigor de los dos componentes del factor de sostenibilidad no se ponga en
marcha hasta 2019. Miguel Ángel García cree que hasta esa fecha hay margen en
el Fondo de Reserva (la hucha de las pensiones) y que hay que dar más tiempo a
la sociedad para asimilar los cambios.
No han estado presentes ni Santos Ruesga, el único experto
que ha votado en contra, ni José Luis Tortuero, que se ha abstenido, en cuyos
votos particulares expresan "su desacuerdo total" con cuestiones como
ligar la revalorización de las pensiones a los ingresos del sistema o aplicar
el factor de sostenibilidad de manera inmediata, en lugar de esperar al menos
hasta 2030.
La ley, en julio en
el Congreso
Por su parte, la ministra de Empleo, Fátima Bañez, agradeció
en el acto de entrega el trabajo de responsabilidad y honestidad llevado a cabo
por los miembros del citado Comité, para pedir después el mismo compromiso a
los partidos políticos y los agentes sociales a los que el Ministerio enviará
ahora el documento. La ministra, quien aseguró que el debate de la propuesta
del Comité en el Pacto de Toledo y en el trámite parlamentario será
transparente, adelantó que el Gobierno enviará a finales de julio al Congreso
de los Diputados el proyecto de Ley que incluirá la definición del factor de
sostenibilidad de las pensiones. "Lo que se propone hoy es el
fortalecimiento del modelo de la Seguridad Social", matizó Báñez.
A juicio de la Ministra, el Comité de Expertos ha elaborado
el informe en tiempo record y explicó que se trata de una propuesta para
aplicar una medida a medio y largo plazo sobre cómo se han de pagar las
pensiones del sistema de la Seguridad Social.
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